原標題:加拿大力推油氣開采業膠原蛋白引爭議 經濟發展與環境保護難兼得
  國際在線報道(記者 閆明):地處北美的“楓葉之國”加拿大以地廣人稀、資源豐富而聞名世界,那裡成為了無設計裝潢數人嚮往的“人間仙境”。不過該國近年來卻因為大力發展油氣開采業導致溫室氣體排放超標,而面臨著國際社會的重重壓力。如何利用本國豐富的油氣資源發展經濟,同時又減少溫室氣體排放保護環境,在兩者之間尋找一個平衡點,成為了加拿大政府面前的一道難題。
  總部設在美國華盛頓的全球發展中心11月18日公佈了“2013年度致力發展指數”,加拿大在27個受調查國家中綜合排名網站優化第13位,而在環境保護這一項上卻排名墊底。
  “致力發展指數”是全球發展中心自2003年發起的一項調查統計,每年就對外援助、貿易開放度、鼓勵投資政策、移民開放度、環境保護、促進安全和支持技術創新等七個領域,對經合組織成員國中最富裕的27個國家展開評估。在今年的綜合排名中,丹麥、瑞典和挪威位列前三,日本和韓國排名墊底。全球發展中心在一份報告中稱,自2003年推出“致力發展指數”以來,加拿大是唯一一個在環保領域分數下降的國家。具體體現在加拿大化石燃料產量不斷上升導致該國成為世界上人均溫室氣體排放量最多的國家之一室內裝潢,加拿大退出了旨在控制全球溫室氣體排放的《京都議定書》,此外,該國的天然氣稅很低,此舉未能鼓勵民眾保護不可再生能源。
  加拿大於2009年12月簽署了《哥本哈根協議》,力爭到2020年將其溫室氣體排放量在2005年7.37億噸的基礎上削減17%,總量降到6.12億噸。不過近些年來,加拿大政府推出了大力發展油氣產業的政策。今年以來,加拿大政府在西部各省推出10多個發展液化天然氣項目,旨在利用西部未尚開采的天然氣儲量,將這一天然氣產業尚不發達的地區發展成為天然氣產業中心。這巴里島一計劃吸引了眾多國際能源巨頭的目光,他們都躍躍欲試、希望能憑藉著加拿大豐富的油氣資源“撈上一桶金”。與此同時,加拿大總理哈珀近兩年來一直積極倡導基斯頓輸油管道項目,希望建立一條將油砂原油從加拿大阿爾伯塔省運往美國墨西哥灣沿岸煉油廠的跨國管道。儘管美國和加拿大國內反對聲音不絕於耳,但哈珀一直都在游說美國議員,希望能夠說服美國總統奧巴馬批准這一項目。此外,今年加拿大各大石油巨頭紛紛稱會加大油砂的開采量,也引發了加拿大民眾對環境惡化的擔憂。
  這些大力發展油氣產業的舉動看似可以給加拿大帶來不小的經濟效益,卻使得該國溫室氣體排放量嚴重超標。加拿大環境部上月底發表報告稱,按照現實進度,預計2020年加拿大溫室氣體排放量將達到7.34億噸,大大超過其在《哥本哈根協議》中所承諾的6.12億噸的目標。
  正在波蘭首都華沙參加聯合國氣候大會的加拿大環境部長利昂娜?阿盧卡克18日稱,加拿大已經展示了在應對氣候變化方面國際社會上的領跑角色。儘管目前政府還沒有拿出具體的方案,但加拿大仍然承諾會實現2020年的溫室氣體減排目標,不過這需要加拿大各省採取迅速、有力的行動。
  近年來,加拿大因氣候政策遭到國際社會的廣泛批評。迫於壓力,加拿大政府已經出台規定,將逐漸淘汰傳統的火力發電廠,在機動車尾氣排放標準上也與美國看齊。加拿大政府原定於去年7月推出針對油氣產業的限制性排放規定,但由於當時工業發展的停滯,規定一直沒有出台。
  分析人士指出,即便加拿大延宕已久的油氣產業限制性規定出台,該國實現2020年減排的目標也不容樂觀。與此同時,隨著美國近年來頁岩氣和頁岩油產量的不斷上升,對加拿大能源的依賴有所減少。此舉直接造成加拿大能源出口量的下降。為彌補這一損失,加拿大政府正將眼光放到亞洲這一能源大市場,隨之而來的將會是一波發展油氣產業的新浪潮。控制溫室氣體排放保護環境與發展本國經濟的“魚”和“熊掌”能否兼得,這對加拿大政府來說的確是一個問題。
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